仙航/Eestijian的部落格

最近台灣內政府宣佈明年（2020年）10月起換發數位/晶片身分證。此宣佈又再次引發新一波對晶片身分證相關個資與資安的爭論，甚至有包括楊憲宏、童文薰這樣的人士提議拒領晶片身分證。

這馬上涉及三個層面的關鍵問題。台灣今天乃至可預見的未來，法治會否維持現在的水準，提升或降低的問題。按照目前的趨勢，台灣的法治不升反降的可能性相當大。這個因素在台灣一向相當敏感而關鍵。可在像愛沙尼亞這樣的正常民主國家，國家體制決定了人治的可能性極低或沒有。第二個問題是，台灣內政部在宣佈換發晶片身分證的同時並未說明與台灣的晶片身分證相配合的法律，也就是為了限制晶片身分證的使用範圍、衍生資訊的蒐集、處理、利用等，台灣內政部完全應該提議立法院在法律層級修法或立法。但內政部並沒有做此說明。第三個關鍵問題就是，台灣人民中的大多數對政府與司法的信任度顯然並不高或極為脆弱。

跟台灣大相徑庭的是，愛沙尼亞擁有完備的電子身份認證系統，其依據就是歐盟的個資保護法和愛沙尼亞自身的法律體系。而台灣將要換發的晶片身分證（遠非愛沙尼亞的功能更多、更全面的數位身分證）的保障體系顯然停留在技術層面，運作流程不過是政權部門內部人員跟與該部門相配合的公司企業之間的承諾而已。很明顯，台灣明年10月換發的晶片身分證並沒有電子/數位身份認證與數位簽章系統作為基礎。

數位/晶片身分證其實只是開啟數位身份認證、數位簽章、電子化政府服務，醫療服務、智慧城市服務等系統的鑰匙。沒有在技術、法源、開源三個層面做全面的準備與規畫，確實沒有必要換發晶片身分證。
 

關於愛沙尼亞身分證及身份認證系統，請參考：

【國外eID實例：愛沙尼亞】技術、法源、開源三管齊下，2千項數位服務才能安心用eID （https://www.ithome.com.tw/news/117367）

既然台灣在可預見的未來都很難實現愛沙尼亞水準的電子化社會體系，仙航我建議台灣人，包括公司企業和個人，到愛沙尼亞去親身體驗全球領先的電子化社會體系。敬請參考：台灣人可以到愛沙尼亞體驗全球聞名的電子化社會體系（https://eestijianlau.pixnet.net/blog/post/300138964）